La discusión sobre el manejo de los ahorros pensionales en Colombia sumó un nuevo capítulo tras las declaraciones de Mónica Higuera, quien hasta hace pocos días se desempeñaba como directora de la Unidad de Regulación Financiera (URF). En entrevista con El Tiempo, la exfuncionaria afirmó que su renuncia estuvo motivada por profundas diferencias técnicas frente a una instrucción del Ministerio de Hacienda relacionada con la repatriación de inversiones de los fondos de pensiones.
Higuera señaló que el debate se originó en medio de la preocupación del presidente por el hecho de que una parte significativa del dinero de los colombianos estuviera invertida en el exterior. Según explicó, la intención del mandatario era que esos recursos se destinaran a proyectos de inversión social dentro del país, una idea que, en su concepto, no fue acompañada de un análisis técnico adecuado.
De acuerdo con lo dicho en el medio de comunicación mencionado, a mediados de octubre el ministro de Hacienda le solicitó la elaboración de un decreto para modificar los límites de inversión de los fondos, con el objetivo de traer cerca de 125 billones de pesos en un plazo de seis meses. Higuera manifestó de inmediato su preocupación, al considerar que mover ese volumen de recursos en tan corto tiempo era prácticamente inviable.
La exdirectora explicó que se trata de inversiones de mediano y largo plazo, muchas de ellas con baja liquidez y sujetas a penalidades si se liquidan de forma anticipada. Además, advirtió que el mercado de capitales colombiano no tiene la profundidad suficiente para absorber una entrada abrupta de recursos de esa magnitud sin generar distorsiones y riesgos para los afiliados.
Según relató, estas advertencias fueron comunicadas directamente al ministro, quien le respondió que se trataba de una instrucción presidencial que debía cumplirse en los términos planteados. No obstante, el desacuerdo se profundizó cuando la URF recibió un proyecto de decreto ya elaborado, algo que, según Higuera, contradecía el arreglo institucional y la autonomía técnica de la entidad.
En la entrevista , la exfuncionaria detalló que el equipo técnico de la Unidad elaboró un documento en el que se señalaban problemas serios de liquidez y riesgo, y se advertía la falta de insumos técnicos para sustentar una medida de esa magnitud. Posteriormente, durante un consejo directivo realizado el 20 de octubre, estas preocupaciones fueron expuestas formalmente.
Higuera aseguró que, tras esa sesión, entendió que su salida era inminente, al no haber cumplido la instrucción tal como había sido planteada desde el Ministerio. Días después, el 3 de diciembre, se concretó su renuncia, luego de una reunión con el ministro de Hacienda.
Uno de los puntos más sensibles de sus declaraciones fue la afirmación de que el presidente estaría desinformado sobre las implicaciones técnicas de la medida. “Si se comprenden las implicaciones técnicas, no se pone en riesgo el dinero de la gente”, señaló, al tiempo que dijo entender la buena intención del mandatario, pero insistió en que decisiones de este calibre deben tomarse con estudios rigurosos.
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